网络餐饮食品安全“变形记” 山东青岛莱西市场监管局深化网络餐饮领域专项整治
正午饭点,大街小巷外卖骑手往来穿梭,一份份线上订单从后厨送到千家万户的餐桌。与此同时,线上美图光鲜诱人,线下后厨却藏着脏乱死角;看不见门店的“幽灵外卖”悄然潜伏……这些痛点一直困扰着广大食客。针对这一系列突出问题,一场以整治促规范、以规范促提升的“变形记”就此拉开帷幕,青岛市莱西市市场监管局聚焦1181家入网餐饮经营主体,把“专项治”与“日常查”拧成一股绳,以“严格监管、服务赋能、多元共治”三条主线,织密网络餐饮食品安全防护网,让消费者线上点餐更放心、线下用餐更安心。
严管亮剑,让风险隐患无处藏身
针对网络餐饮经营主体数量多、分布散、流动快的特点,莱西市市场监管局把责任落到网格里、落到人头上。当地科学划分14个监管片区、62个监管网格,通过“定标、定格、定量、定员、定责”提升精细化监管水平,实现全覆盖,网格员沉下去,问题才能浮上来——哪家证照即将到期、哪家后厨卫生出现滑坡,都在日常巡查中被及时发现、及时处置。专项整治以来,累计巡查商户1557家次,整改各类问题隐患1295个,查处“幽灵外卖”5家。
在实现全覆盖的同时,为将有限的监管力量用在刀刃上,该局持续深化信用监管,将商户按照信用风险从低到高划分为A、B、C、D四个等级,做到分类施策、精准“把脉”。对经营规范、信用良好的商家,坚持无事不扰,最大限度减少对正常经营的干扰,为诚信商户减负松绑;对投诉多发、隐患突出的门店,则加密检查频次、加大核查力度,让风险无处藏身。与此同时,信用修复渠道同样保持畅通,“免申即享”办理率达97.93%,引导出现轻微问题的商户主动纠错、及时整改——刚性监管之中,亦有包容审慎的温度,助力商户规范成长。
单靠人盯,终究无法时时刻刻盯住每一个灶台。为拨开后厨那层“看不见的面纱”,打破线下监管时空局限,莱西市市场监管局便把目光投向技术赋能,积极推进“互联网+明厨亮灶”落地见效,引导全市159家网络餐饮经营商户接入智慧监管系统,线上实时直播食材储存、加工制作、打包出餐等关键环节。外卖平台上的视频链接随时可点、画面清晰可查——消费者下单前点开看一眼,后厨干不干净、操作规不规范,一目了然,让后厨从幕后走向台前,接受万千群众云端监督。
服务赋能,把规矩讲在问题前头
整治不只重查处,更要重帮扶。莱西市市场监管局出台《市场主体合规指导工作办法》,把合规指导从“自选动作”变成“规定动作”和“硬标准”,把规范讲在问题发生前,推动治理方式从“事后查处”向“事前帮扶”转变。4个专项指导组随身携带“合规指导清单”,进门先看、先讲、先帮。不少商户感慨:“过去是出了问题才知道错在哪,如今是有人提前上门把规矩讲清楚,心里踏实多了。”
在合规指导的基础上,该局精心筛选培育100家放心消费外卖餐饮示范店,并实行能进能出、动态管理——达到标准才能获评,日常巡查中发现滑坡的及时清退,让“放心”二字不是一评了之。一家家示范门店成为看得见、学得会的样板,带动周边商户照着学、比着改,形成争当放心店、争做合规户的浓厚氛围。
围绕网络餐饮高频风险点,莱西市市场监管局通过“五进”活动、新媒体平台、“市场监管在您身边”电台栏目等,构建线上线下常态化科普宣传机制,开展255次入户宣传、249次线上科普,将风险提醒精准送到商户与消费者面前。科普宣传不搞“一锅烩”,而是跟着季节走、跟着投诉走、跟着监管重点走,让提醒总跑在风险前头。
多元共治,让守护力量聚沙成塔
单靠监管部门远远不够,莱西市市场监管局持续拓宽参与渠道,搭建起多方联动、共治共享的食品安全防护网。压实外卖平台主体责任,与平台建立常态化信息互通、联合处置机制,督促平台落实入驻审核、日常巡检义务。对后厨环境脏乱差、多次被消费者投诉且查证属实的商户,依规采取缩小配送范围、限期整改、平台下线等处置措施,累计督促平台整改问题42处,下线入网餐饮商家83家,倒逼平台当好网络餐饮的“守门员”。
外卖骑手常年奔走大街小巷,往返于商家与消费者之间,是食品安全天然的“流动观察员”。该局聘任385名外卖骑手担任“食安哨兵”,发挥他们天天跑门店的岗位优势,鼓励随手拍下后厨卫生差、证照公示不全等问题线索,线上一键报送。通过骑手提供的线索,先后核查处置的84个问题线索,让不少藏在边角的风险隐患得以快速纠治,让监管触角延伸到巡查不易抵达的犄角旮旯,有效补齐线下监管盲区短板。
群众的眼睛同样雪亮。该局畅通12315平台、12345热线等投诉举报渠道,广泛收集问题线索,鼓励消费者发现无证经营、餐食封签破损、食材变质等问题及时反映。一条条来自消费者的反馈,成为监管部门精准发现隐患、靶向开展核查的重要来源。
与此同时,该局把“板凳会”开成了常态——不设主席台、不念发言稿,监管人员与外卖骑手、消费者、入网餐饮商户围坐一圈,围绕后厨卫生、配送安全、监管整治等话题拉家常、掏心窝,监管人员记下每一条诉求与建议。一条板凳拉近的不只是距离,更是监管与被监管者之间的信任;一场场交流汇聚的不只是民智,更是“人人关心食安、人人参与共治”的底气。治理举措由此更接地气、更聚合力,食品安全的防护网也在你一言我一语中越织越密、越扎越牢。
网络餐饮食品安全治理,从来不是一场毕其功于一役的突击战,而是一场需要耐力的持久战。如今,监管的触角、科技的慧眼、群众的目光交织成一张细密的食安防护网,让放心随着餐盒一起送达,让“舌尖上的安全”成为莱西城市烟火里最踏实的底色。(李志刚 韩萌)
【责任编辑:张帆】
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